А.И.Орлов
ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ
6. Механизмы управления экологической безопасностью
6.3. Элементы механизма управления экологической безопасностью
Механизм управления экологической безопасностью и охраной природной среды в России включает ряд элементов, основными из которых являются:
— платежи за использование природных ресурсов;
— платежи за загрязнение окружающей природной среды;
— платежи за размещение экологически вредных веществ;
— система правового и организационного обеспечения экономического стимулирования и экономической ответственности;
— система экологических фондов;- система экологического страхования.
В свою очередь, эти элементы рассматриваемого механизма управления содержат конкретные виды воздействия на природопользователей, т е. сами являются системами. Усложнение экономических отношений, развитие рыночных взаимосвязей влекут за собой совершенствование уже устоявшихся, а также появление новых элементов механизма управления экологической безопасностью, направленных на обеспечение ресурсосберегающего природопользования и охраны окружающей природной среды. Это, например, создание рынка природных ресурсов, продажа прав на определенный объем загрязнения окружающей среды, система «залог — возврат», активно используемые в некоторых зарубежных странах.
Рассмотрим подробнее перечисленные элементы механизма управления экологической безопасностью и охраной природной среды.
6.3.1. Платежи за природные ресурсы
6.3.3. Финансирование природоохранной деятельности и экологические фонды