Н.В. Гусакова, А.И. Забалуева, В.В. Румянцева
Экология: конспект лекций
Под редакцией А.Н. Королева. — Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2006. — 176с.

Лекция 13. Экологическое право. Нормативно-правовые акты. Управление в области охраны окружающей среды. Охрана природной среды (ОПС) при хозяйственной деятельности

13.3. Управление в области охраны окружающей природной среды

Природопользование и охрана ОПС по конституции находятся в совместной компетентности Российской Федерации и субъектов Федерации.

Права граждан на здоровую окружающую среду определены статьей 42 Конституции РФ и статьей 11 Закона ООПС. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (Конституция РФ, ст. 42).

Каждый гражданин имеет право на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия ОПС, вызванного хозяйственной или иной деятельностью, аварий, катастроф, стихийных бедствий (ст. 11 Закона ООПС). Это право обеспечивается:

—  планированием и нормированием качества ОПС, мерами по предотвращению экологически вредной деятельности и оздоровлению ОПС, предупреждению и ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий;

—  социальным и государственным страхованием граждан, образованием государственных и общественных резервных и  иных фондов помощи, организацией медицинского обслуживания населения;

—  предоставлением каждому гражданину реальных возможностей для проживания в условиях, благоприятных для жизни и здоровья человека;

—  возмещением в судебном или административном порядке вреда, причиненного здоровью граждан в результате загрязнения ОПС и иных вредных воздействий на нее, в том числе последствий аварий и катастроф;

—  государственным контролем за состоянием ОПС и соблюдением природоохранительных законодательств, привлечением к ответственности лиц, виновных в нарушении требований обеспечения экологической безопасности населения.