Управление природопользованием: сущность, методы, функции - Шимова О.С., Соколовский Н.К. Основы экологии и экономика природопользования
09.05.2021

Раздел 3. Хозяйственный механизм природопользования

О.С. Шимова, Н.К. Соколовский
Основы экологии и экономика природопользования

Учебник. Мн.: БГЭУ, 2002. – 367 с.

Предыдущая

Раздел 3. Хозяйственный механизм природопользования

Глава 13. Управление природопользованием и правовая защита природной среды

13.1. Управление природопользованием: сущность, методы, функции

Управление природопользованием — это деятельность государства по организации рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, охраны окружающей среды, а также по обеспечению режима законности в эколого-экономических отношениях.

Механизм управления природопользованием объединяет методы, функции и организационные структуры (органы управления).

Методы управления — это способы воздействия на поведение и деятельность управляемых объектов с целью обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды. Основные из них:

–  административные (командно-распорядительные) — обеспечиваемые возможностью государственного принуждения;

–  экономические — создающие непосредственную материальную заинтересованность субъектов хозяйствования в выполнении необходимых экологических мероприятий, решений органов управления в сфере природопользования;

–  социально-психологические — методы морального стимулирования, которые реализуются посредством мер как поощрительного характера, так и воздействия на нарушителей (благодарности или, напротив, выговоры, устные или в приказах администрации и т.п.).

Управление природопользованием предполагает осуществление целого ряда специфических функций, то есть видов деятельности, воздействующих на эколого-экономические отношения. Общими для всех отраслей и звеньев управления природопользованием являются:

–  нормотворчество и законодательная инициатива в области охраны окружающей среды и природопользования;

–  учет природных объектов и ведение природных кадастров;

–  осуществление мониторинга окружающей среды;

–  экологический контроль, экспертиза и аудит;

–  эколого-экономическое прогнозирование и планирование;

–  экономическое стимулирование природоохранной деятельности;

–  разрешение споров о праве пользования природными ресурсами, Применение санкций за нарушение природоохранного законодательства и др.

Предыдущая

Добавить комментарий